政策解讀 | 上海市印發(fā)實施方案,，明確公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展之路
發(fā)布時間：2022/01/04 11:17:00
近日,，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進上海市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,?！秾嵤┓桨浮访鞔_著力打造“三個布局”：布局高品質(zhì)、智慧化的整合型醫(yī)療服務體系；布局全球領(lǐng)先的健康科技創(chuàng)新中心；布局醫(yī)防協(xié)同的重大疫情防控救治體系,。
發(fā)展目標
立足“頂天,、強腰,、立地”三個層面，堅持“以人為本,、改革創(chuàng)新,、三醫(yī)聯(lián)動、促進均衡”和“試點先行,、分類推廣,、逐步覆蓋”原則，推進公立醫(yī)院內(nèi)涵式發(fā)展,。布局高品質(zhì),、智慧化的整合型醫(yī)療服務體系，明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位,，加快新城醫(yī)療資源配置,，強化區(qū)域性醫(yī)療中心服務能力建設，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務體系,，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局,，做實分級診療。布局全球領(lǐng)先的健康科技創(chuàng)新中心,，打造國際一流,、全國領(lǐng)先的醫(yī)學學科，瞄準國際前沿領(lǐng)域和尖端醫(yī)療技術(shù),，加強科研攻關(guān),，提升國際影響力和話語權(quán)；提升衛(wèi)生健康信息化水平,，成為智慧化健康服務高地,。布局醫(yī)防協(xié)同的重大疫情防控救治體系，堅持醫(yī)防融合,、平急結(jié)合,、中西醫(yī)并重，力爭到2025年,，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力達到國際一流水準,。
主要任務
一、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務新體系
爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,。創(chuàng)建10家以上國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心（含中醫(yī)）,，打造醫(yī)學研究高峰、成果轉(zhuǎn)化高地,、人才培養(yǎng)基地和數(shù)據(jù)匯集平臺。支持公立醫(yī)院創(chuàng)新管理體制和運行機制,，允許引進國際新,、先進的醫(yī)療技術(shù)裝備,。試點醫(yī)院因臨床急需進口少量藥品的，經(jīng)國務院藥品監(jiān)管部門批準,，可以進口并在指定機構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的,。授予國家試點醫(yī)院國際交流合作更大自主權(quán)。
加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴容和區(qū)域布局均衡,。支持符合條件的高水平醫(yī)院通過“一院多區(qū)”建設,，定向放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快推進市級優(yōu)質(zhì)資源向“五個新城”及金山,、崇明等遠郊擴容下沉,。按照“提能級、增功能,、補短板”要求,，著力加強區(qū)域性醫(yī)療中心建設。依據(jù)服務人口和半徑,，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置,，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務功能。加強新城專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設,，強化公共衛(wèi)生服務,。
推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。加快建設以市級醫(yī)院為依托,、區(qū)域性醫(yī)療中心為核心,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體，強化資源整合,，構(gòu)建“管理,、責任、利益,、服務”共同體,，創(chuàng)新分級診療協(xié)同機制。區(qū)域性醫(yī)療中心聚焦常見病,、多發(fā)病診治,，向上對接市級醫(yī)院，提升綜合服務能力,；向下輻射基層醫(yī)療機構(gòu),，帶動區(qū)域醫(yī)療服務能級整體提升。
健全分級分層分流的應急醫(yī)療救治體系,。加快推進傳染病,、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等相關(guān)臨床專科建設,，支持部分公立醫(yī)院分院區(qū)建設,，發(fā)生重大疫情時快速轉(zhuǎn)換功能。建立公共衛(wèi)生醫(yī)療急救預備役體系,，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防控救治中的獨特作用,，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。提升市級綜合醫(yī)院,、區(qū)域性醫(yī)療中心感染科綜合救治水平,，支持與呼吸、消化,、重癥等學科融合發(fā)展,，持續(xù)提升學科能力。
推動公立中醫(yī)醫(yī)院傳承創(chuàng)新發(fā)展,。將市級中醫(yī)醫(yī)院打造成具有國際影響力的創(chuàng)新型,、示范型中醫(yī)藥診療和研究平臺。構(gòu)建中醫(yī)“區(qū)域+?？啤贬t(yī)聯(lián)體,，建設“一區(qū)一品牌”重點基地，打造服務應用型區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)院,?！笆奈濉钡健笆逦濉逼陂g，著力建設1-2家國家中醫(yī)醫(yī)學中心,、1家國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,、1個國家中醫(yī)疫病防治基地、3-5家中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院,、2個特色重點中醫(yī)醫(yī)院,，2-3個高水平中醫(yī)特色專科醫(yī)院,，打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)醫(yī)療服務高地,。
推進社區(qū)衛(wèi)生服務高質(zhì)量發(fā)展。加強公立醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的全方位支持,，實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)功能標準建設,，打造示范性健康管理中心、社區(qū)康復中心,、社區(qū)護理中心,，發(fā)展社區(qū)臨床藥學服務，樹立社區(qū)中醫(yī)藥服務品牌,。支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心整合各類社會資源,，拓展健康服務資源供給,。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+診療”模式，實現(xiàn)功能向社區(qū)服務延伸,。
二,、打造科創(chuàng)引領(lǐng)的產(chǎn)學研一體化發(fā)展新趨勢
建設國際一流臨床專科群,。加強平臺、交叉學科建設,，形成在醫(yī)療技術(shù),、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面領(lǐng)跑國際,、國內(nèi)引領(lǐng)的優(yōu)勢學科,。“十四五”到“十五五”期間,，力爭建成3-4個國際一流的臨床學科和若干臨床,、中醫(yī)重點專科,，培育3-4個國際一流團隊,，培養(yǎng)若干國際知名的醫(yī)學臨床科學家。支持三級醫(yī)院與世界一流醫(yī)療機構(gòu),、學術(shù)機構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)合作,，組織和參與多中心研究。
打造高水平市級臨床研究平臺,。聚焦生命科學,、生物醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域，集聚本市優(yōu)勢資源,，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,，加快產(chǎn)出具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果。建設符合國際標準的專病數(shù)據(jù)庫,、生物樣本庫等平臺設施,，完善全鏈式臨床研究質(zhì)量監(jiān)管平臺和醫(yī)企聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新平臺。鼓勵試點醫(yī)院設立專門的臨床研究床位,，開展研究者發(fā)起的臨床試驗（IIT）,，允許有條件的醫(yī)院按照國家要求開展自行研制體外診斷試劑試點。探索對多中心臨床研究實行倫理審查結(jié)果互認,。
大力發(fā)展高新醫(yī)療技術(shù),。面向再生醫(yī)學、精準醫(yī)學,、生物治療,、腦機融合等前沿領(lǐng)域尖端科學問題,，鼓勵藥品、醫(yī)療器械和設備等研發(fā)的醫(yī)工結(jié)合,、產(chǎn)醫(yī)融合,，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，加快原創(chuàng)性新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新方案、新策略產(chǎn)出,。支持公立醫(yī)院與高校,、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展臨床研究與醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化合作,，積極參與本市健康服務業(yè)園區(qū)建設,，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用。
創(chuàng)新醫(yī)療服務模式,。推廣多學科診療（MDT）,、無痛診療、整體護理等新型服務模式,，支持綜合性醫(yī)院建立腫瘤綜合診治中心,，實行全周期一體化管理和綜合救治。推行日間化管理,、加速康復外科診療模式,，鼓勵試點醫(yī)院外科微創(chuàng)化發(fā)展。加強臨床藥師配備和培養(yǎng),，支持開設藥學門診,，開展精準用藥服務。推廣中醫(yī)綜合診療,、針灸全科化和全鏈條服務模式,，促進中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持三級醫(yī)院開展特需診療,、健康管理和國際醫(yī)療服務,。進一步深化拓展“便捷就醫(yī)服務”應用場景建設，提升患者就醫(yī)體驗,。
守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。加強公立醫(yī)院臨床路徑管理，做到合理施治,。推廣應用信息化處方審核和點評系統(tǒng),，規(guī)范臨床用藥。加強醫(yī)院感染管理,，提升醫(yī)院感控業(yè)務能力和管理能力,。健全醫(yī)療服務質(zhì)量管理與控制體系,，完善醫(yī)療服務標準和規(guī)范。深化實施改善醫(yī)療服務行動計劃,，完善投訴機制,。健全醫(yī)院評審體系，促進醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量,。
三,、激發(fā)數(shù)智融合的公立醫(yī)院現(xiàn)代化管理新效能
健全公立醫(yī)院內(nèi)部運營管理。健全公立醫(yī)院決策機制和民主管理制度,。夯實醫(yī)院運營管理部門及人員配備,，建立分工明確、密切協(xié)作,、高效運行的運營管理體系。完善全面預算管理,、醫(yī)?；鹗褂霉芾怼⒊杀竟芾?、財務報告,、第三方審計和信息公開機制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部控制制度,，突出規(guī)范重點領(lǐng)域,、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機制,，開展風險評估和內(nèi)部控制評價,，有效防范各類風險。
建立分層分類的績效評價機制,。創(chuàng)新公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,，實行以崗定責、以崗定薪,、責薪相適,、考核兌現(xiàn)，引導醫(yī)務人員重醫(yī)德,、重技術(shù),、重能力。優(yōu)化公立醫(yī)院績效考核指標體系,，重點考核醫(yī)療質(zhì)量,、運營效率、持續(xù)發(fā)展,、滿意度評價等,，引導醫(yī)院落實功能定位,。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體績效考核體系，全面評價醫(yī)聯(lián)體運行機制,、分工協(xié)作和區(qū)域資源共享,、技術(shù)輻射作用、可持續(xù)發(fā)展等情況,，引導醫(yī)療資源上下貫通,、縱向流動，工作重心從治病轉(zhuǎn)向促進人民健康,。
全面推進醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。落實全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范。以5G等新基建為支撐,，深度應用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推動醫(yī)療服務流程再造,、規(guī)則重構(gòu),、功能塑造和生態(tài)新建，打造全面感知,、泛在連接,、數(shù)字孿生和智能進化的未來智慧醫(yī)院。推進數(shù)字健康城區(qū)建設和智慧醫(yī)療服務一體化發(fā)展,，實現(xiàn)全要素,、全流程、全鏈條集成優(yōu)化,。建立多維度病種組合評價指標體系和基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),，優(yōu)化公立醫(yī)院資源價值配置和運行管理。
四,、激活“三醫(yī)聯(lián)動”系統(tǒng)集成的外部治理新動力
深化人才激勵制度改革,。合理制定公立醫(yī)院人員編制標準，建立動態(tài)核增機制,。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),，按規(guī)定自主確定崗位總量和崗位標準。穩(wěn)慎開展三級醫(yī)院下放職稱評審權(quán)限試點,，對引進高層次人才實行靈活的職稱評審機制,。完善交叉學科和臨床研究人員崗位設置、職稱評審和晉升辦法,?？茖W,、分類設定公立醫(yī)院床人比，逐步使醫(yī)護比總體提到1∶2左右,。落實“兩個允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵），加大對公立醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效工資水平和總量核定的傾斜力度,。在核定績效工資總額內(nèi)，創(chuàng)新實施協(xié)議工資制,、項目工資制和年薪制等分配機制,。公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務等獲得收益用于人員激勵不受績效工資總量限制,。允許公立醫(yī)院和科研人員共有成果所有權(quán)，鼓勵單位授予科研人員成果獨占許可權(quán),。
加強衛(wèi)生健康高端人才引育,。推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展，促進醫(yī)工,、醫(yī)理、醫(yī)文學科深度融合,，培養(yǎng)“醫(yī)學+X”復合型人才和各類緊缺人才,。創(chuàng)新現(xiàn)代中醫(yī)師承教育模式，加強多學科協(xié)同特色人才培養(yǎng),。支持公立醫(yī)院精準引進海外高層次人才,，集聚高端創(chuàng)新型人才，落實引進所需高層次人才和團隊在落戶安居,、入學就醫(yī),、稅費優(yōu)惠等方面的支持保障政策。
深化醫(yī)療服務價格改革,。建立健全醫(yī)療服務項目價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制,，理順比價關(guān)系，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥r格調(diào)整,。探索建立多層次的健康管理服務收費機制,。暢通醫(yī)療新技術(shù)、新項目定價綠色通道,，加快審核新增醫(yī)療服務價格項目,。完善特需醫(yī)療服務管理制度，探索對參與試點的公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)定放寬特需醫(yī)療服務,，實行市場調(diào)節(jié)價,。合理制定多學科診療,、鎮(zhèn)痛、互聯(lián)網(wǎng)服務,、上門服務等醫(yī)療服務收費標準和規(guī)范,，將符合條件的診療項目納入醫(yī)保支付范圍。
持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革,。深化以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革,，推進總額預算管理框架下按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）和按病種分值（DIP）付費，完善慢性精神疾病,、康復和護理等長期住院按床日付費,，探索以家庭醫(yī)生簽約服務為基礎(chǔ)、緊密型醫(yī)聯(lián)體為載體的按人頭付費,。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)?？傤~預算管理機制，做實“結(jié)余留用,、合理超支分擔”,。以體現(xiàn)中醫(yī)臨床價值為核心，健全符合中醫(yī)藥特點的多元復合醫(yī)保支付方式,。
有序推進藥品和醫(yī)用耗材招采機制改革,。落實國家組織藥品集中帶量采購常態(tài)化、制度化建設相關(guān)要求,，嚴格執(zhí)行國家及我市藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果,。做好集中帶量采購協(xié)議到期品種接續(xù)工作，穩(wěn)定市場預期,、藥品價格和臨床用藥,，采用綜合競價鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)中選。針對未納入國家和本市帶量采購的藥品,，支持開展多種形式的集中議價采購,，構(gòu)建多方聯(lián)動的藥品和醫(yī)用耗材集中采購格局。
五,、建設健康和諧的公立醫(yī)院發(fā)展新文化
打造健康至上的行業(yè)文化,。健全醫(yī)務社工和志愿者聯(lián)動服務模式，支持醫(yī)院設立患者體驗部,，創(chuàng)建充滿人文關(guān)懷的就醫(yī)環(huán)境,，打造有溫度的醫(yī)院，推進文明行業(yè)建設,。加強患者隱私保護,，完善醫(yī)患溝通制度，尊重維護患者知情權(quán)、選擇權(quán),。加強醫(yī)院健康促進工作,，更好發(fā)揮健康科普“主陣地”作用，完善醫(yī)務人員開展健康科普的激勵保障機制,。發(fā)展老年健康服務,，建設老年友善醫(yī)院。
塑造特色鮮明的現(xiàn)代醫(yī)院文化,。深入挖掘提煉醫(yī)院歷史文化特色,、名醫(yī)大家思想精髓、院訓愿景等,，凝聚高質(zhì)量發(fā)展精神內(nèi)核,。加強醫(yī)務人員人文素養(yǎng)教育和醫(yī)德醫(yī)風建設，培育選樹先進典型,，深入開展宣傳,，弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，激發(fā)醫(yī)務人員對工作極端負責,、對人民極度熱忱,、對技術(shù)精益求精的不竭動力，唱響大醫(yī)精誠,、醫(yī)者仁心主旋律,。
營造關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務人員的社會氛圍。健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)險,、醫(yī)療意外傷害險和醫(yī)療責任險，保障醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)安全和合法權(quán)益,。改善醫(yī)務人員工作條件，合理確定其工作負荷,，科學配置人力資源,，暢通利益訴求渠道。完善醫(yī)務人員收入合理增長機制,，探索建立醫(yī)務人員職業(yè)榮譽制度,，做好職業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃。
六,、堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導
全面落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制,。公立醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實的領(lǐng)導作用,，集體研究決定重大問題,。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,，建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度,，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制,，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),，把黨的建設各項要求落到實處。
加強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設,。選優(yōu)配強醫(yī)院領(lǐng)導班子特別是黨委書記和院長,。黨委書記和院長分設的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導職務,，院長是中共黨員的,，同時擔任黨委副書記。堅持黨管干部原則,，醫(yī)院黨委按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,，制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,，完善人才培養(yǎng),、引進和使用管理辦法，建立領(lǐng)導班子成員聯(lián)系服務高層次人才制度,，建立以醫(yī)德,、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系,。
全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設質(zhì)量,。推進黨支部標準化規(guī)范化建設。建立黨支部參與內(nèi)設機構(gòu)人才引進,、隊伍建設,、職稱職級晉升、績效考核,、薪酬分配,、評獎評優(yōu)等重大事項決策的制度機制，把好政治關(guān),、醫(yī)德醫(yī)風關(guān),。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的“雙培養(yǎng)”機制,。
落實公立醫(yī)院黨建工作責任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總,，衛(wèi)生健康,、教育、國資等部門具體負責,，有關(guān)部門齊抓共管,，一級抓一級、層層抓落實的責任體系和工作格局,。落實公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量評價考核制度,，將黨建工作納入巡視巡察工作內(nèi)容，評價結(jié)果作為醫(yī)院基層黨建工作年度考核結(jié)果,，與公立醫(yī)院績效考核,、醫(yī)院等級評審掛鉤，并作為醫(yī)院黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核結(jié)果的重要參考和干部選拔任用的重要依據(jù),。
組織實施
一,、強化組織領(lǐng)導
由上海市政府主要領(lǐng)導擔任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組組長，將推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改重點工作,，強化市,、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導、保障,、管理和監(jiān)督責任,。加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)，充分激發(fā)試點單位“比學趕超”精神,，實現(xiàn)提質(zhì)增效,，爭創(chuàng)一流。
二,、推動試點先行
分類遴選改革意識強,、創(chuàng)新勁頭足、學科基礎(chǔ)扎實,、提升空間大的醫(yī)療機構(gòu)作為試點單位,，包括國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的高水平醫(yī)院10家,、示范型區(qū)域性醫(yī)療中心10家、高水平社區(qū)衛(wèi)生服務中心20家,，加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑,，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
三,、落實資金投入
上海市,、區(qū)財政按照事權(quán)與支出責任劃分，支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，財政資金投入重點向資源均衡布局,、學科建設,、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜,。建立健全政府主導,、社會參與的公立醫(yī)院多元投入機制，加強臨床研究,、數(shù)字轉(zhuǎn)型,、成果轉(zhuǎn)化等方面的醫(yī)企合作聯(lián)動。
四,、建立評價體系
開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展績效評價,，重點評價專科能力提升,、科研成果轉(zhuǎn)化,、人才隊伍建設、優(yōu)質(zhì)資源下沉,、基層能力提升,、醫(yī)保基金使用,、公共衛(wèi)生任務落實等,，評估結(jié)果應用于醫(yī)院財政投入、薪酬總量核定等方面,。
五,、做好總結(jié)推廣
衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門加強調(diào)研指導，做好政策解讀和宣傳引導,，營造良好氛圍,，凝聚改革共識。挖掘提煉,、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，推動全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
《實施方案》自2021年12月27日起實施,，有效期至2030年12月31日,。
